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江苏生态环境系统如何服务高质量发展?试点建设“绿岛”和生态安全缓冲区

发布时间 2020年04月30日14:56   来源 紫牛新闻   编辑 时晟昊   责任编辑王小明
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    今年是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。29日召开的省政府新闻发布会上,江苏省生态环境厅就打赢污染防治攻坚战和全省生态环境系统服务高质量发展做详细介绍。

    服务高质量发展

    试点建设“绿岛”和生态安全缓冲区

    推进“绿岛”建设试点,这是江苏在全国的一项重大创新。所谓“绿岛”,就是指按照“集约建设,共享治污”的理念,建设的可供多个市场主体共享的环保公共基础设施。

    建设“绿岛”有什么好处?相关负责人介绍,如果单独建设和运维污染处理设施的话,成本很高,企业承担不了,但是如果污染物排放不达标,生态环境部门管控又不允许,怎么找到一个双赢的点呢?绿岛政策集约建设治污设施,让更多企业共享共用,这样能够将治理成本分摊下来,让治污成本大大降低。

    试点建设生态安全缓冲区,污水处理厂达标排放尾水集中到一个区域,净化后再排放到外环境,这样既减少了污染负荷、扩充了环境容量,也减轻了企业负担。

    生态环境的保护离不开相关单位、部门,靠生态环境系统“单打独斗”不可能成功。为此,省生态环境厅创建了三项机制。一是“厅市会商”机制,生态环境厅与地方党委政府加强沟通,市里有什么需求,厅里第一时间回应;二是“金环对话”机制,加强政企银互动,不断完善绿色金融政策,帮助中小企业拓宽融资渠道、降低融资成本;三是“部门联动”机制,与住建、交通、海事、气象、台办、工商联等部门密切合作配合,定期会商解决重点难点问题。

    省生态环境厅近期成立由全省执法能手组成的执法重案组,实行“一案一组”,重拳打击偷排偷倒、恶意排污等环境违法大案要案,对涉嫌环境犯罪的,及时移送公安机关,切实放大震慑效应。一季度,全省各级生态环境部门共下达行政处罚决定1971件、罚款金额1.6亿元,运用环保法配套办法查处案件293件。

    打赢污染防治攻坚战?

    江苏定了这些目标

    发布会现场,省生态环境厅还晒出了2020年江苏打赢污染防治攻坚战的重点工作和目标任务。

    在大气污染防治方面,在确保完成约束性目标(PM2.5浓度达到43微克/立方米、优良天数比率达到72%)的前提下,将自加压力,努力实现“PM2.5浓度达到42微克/立方米、优良天数比率达到73%、臭氧超标天数减少10%以上”。全省生态环境系统将开展石化、化工等重点行业VOC专项整治,实施VOC提标改造,坚决把VOC排放量压下去;着力推进柴油货车攻坚行动,确保实现柴油货车监督抽测合格率达到95%以上;提升重点行业治理水平,年底前,完成505台工业炉窑整治项目;提升扬尘精细化管理水平,沿江8市降尘量控制在4.5吨/平方公里每月,苏北5市降尘量控制在5吨/平方公里每月;提升执法监管力度,严厉打击环境违法行为。

    在水污染防治方面,做好“抓两头反降级”。“抓两头”,就是抓住“好水”和“差水”两个关键。“好水”方面,更大力度保护饮用水源,确保老百姓喝上放心水。“差水”方面,紧盯去年已经消除劣Ⅴ类断面和消除黑臭城市水体,加强跟踪监测,巩固治理成效,防止问题反弹,同时还要加快推进苏中、苏北县级城市黑臭水体整治。“反降级”,就是严格落实水环境质量“只能更好,不能变坏”要求,严格执行断面长制,建立健全预警、会商、通报机制,对水质下降问题突出地区,开展督查和帮扶,对水质达标不稳定的,开展排查、监测、溯源、整治,促进水质稳定提升。

    土壤污染防治方面,确保受污染耕地和污染地块的安全利用率均要达到90%以上。配合做好《土壤污染防治法》执法检查和省级立法工作,推动基层土壤污染防治监管体系健全和完善;加强重点行业企业遗留地块土壤污染防治,建立土壤污染重点监管地块清单;强化建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理。扬子晚报/紫牛新闻记者 曹卢杰

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