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世界标准日|用“通用语言”助推常州高质量发展

发布时间 2020年10月14日09:15   来源 常州日报   编辑 刘科羽   责任编辑王小明
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今天是世界标准日——

用世界“通用语言”助推我市高质量发展

2020年10月14日是第51届世界标准日。今年世界标准日的主题为“标准保护地球”。

习近平总书记强调,“标准是人类文明进步的成果,从中国古代的‘车同轨、书同文’,到现代工业规模化生产,都是标准化的生动实践。”“世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。”近年来,我市将标准化工作贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面,为高质量全面建成小康社会提供助力。

制度引领:高标准助推高质量发展

标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度,也是全球治理的重要规制手段和国际经贸往来与合作的通行证,被视为“世界通用语言”。

习近平总书记指出,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。”近年来,常州市市场监管局以建设标准化试点、主导各级标准制修订、争取标准化组织秘书处落户、发布企业标准“领跑者”名单等为抓手,着力培育标准化生态,通过提高标准化意识、传播标准化理念、推广标准化经验、落实政府政策支持,进一步发挥标准的示范引领效应,探索建立可复制、可推广的标准化模式,全面加强我市标准化工作的高质量发展。

市政务服务大厅为群众提供标准化服务。

在标准化工作的推进过程中,市市场监管局始终紧扣高质量发展要求,创新体制机制,完善政策措施,夯实技术基础,把标准化作为质量提升的“牛鼻子”,将标准化工作与全市发展大局有机融合,以高标准为全市高质量建设“五大明星城”发展提供助力。

分类推进:赋能工业发展新动能

工业是国民经济命脉,我市在上世纪80年代初就成为闻名全国的“工业明星城市”。为擦亮这块金字招牌,我市通过全面摸底、分类推进、有序引导,促进工业企业大力开展标准化工作,在帮助企业转型升级的基础上,助力我市产业结构优化升级,为全市经济创新发展注入新动能,全面提升我市的核心竞争力。

以万帮德和为代表的企业,积极通过标准化工作,推动智能充电产业高质量发展。

一是发挥“十大产业链”主力军作用。市场监管局以“十大产业链”近千家领军型企业为主体,鼓励企业突破核心技术,加快重点领域标准研制,积极参与各级标准化试点项目。今年,江苏龙城精锻有限公司承担的“汽车轻量化复杂锻件高新技术自主创新标准化试点”项目、武进广宇花辊机械有限公司承担的“超薄均匀非织造布高速热轧机高新技术自主创新标准化试点”项目、江苏万帮德和新能源科技股份有限公司承担的“新能源汽车智能充电系统战略性新兴产业标准化试点”项目获得省级标准化试点评估优秀。我市企业江苏兰陵高分子材料有限公司获批为全国涂料和颜料标准化技术委员会混凝土防护涂料分技术委员会(SAC/TC5/SC11)秘书处承担单位,负责各类混凝土防护用涂料领域国家标准制修订工作,这是近三年来我市在专业标准化组织建设方面取得的新突破。

广宇花辊承担的“超薄均匀非织造布高速热轧机高新技术自主创新标准化试点”项目。

二是发挥制造“小巨人”突击手作用。常州有200多家“小巨人”企业,我市积极支持这些企业在细分市场深耕细作、实现突破,填补国内空白,甚至打破国际垄断。省石墨烯、机器人标委会先后落户常州,主导制定国家标准8项,递交国际标准提案2项。

三是发挥园区大企业领头羊作用。通过大力推进园区试点,我市不断放大标准化工作的带动作用。2018年我市轨道交通产业园获批建设国家高端装备制造业标准化试点,园内龙头企业、百年老厂中车戚墅堰机车有限公司2016年完成省战略性新兴产业标准化试点建设、2018年度荣获中国标准创新贡献奖一等奖,带领园内150余家配套企业,推动产品从设计—制造—销售—售后服务全过程标准化运作,提升中国内燃机车经济效益和国际知名度。

以点带面:引领文旅休闲新业态

做强做优文旅产业,打造文旅休闲明星城,离不开加快推进我市文旅休闲领域的标准化建设,充分发挥标准化工作在文旅产业发展中的引领作用。

恐龙园工作人员按标准进行检查。

一是点上突破。早在2011年,中华恐龙园就在国内众多主题公园中脱颖而出,率先提出并主导制定了《主题公园服务规范》国家标准;2014年、2016年相继建设了省级、国家级服务业标准化试点;该企业标准化运营体系经过实践检验,在全国十多个省份复制推广。

二是面上开花。中华恐龙园的成功经验大大带动了市内其他旅游业实体,龙汤温泉、嬉戏谷、天目湖、春秋淹城、东方盐湖城、明都大饭店、双桂坊美食街等先后在温泉服务、智慧景区、山水园旅游、文化旅游、文旅闲养小镇、旅游企业信息化等领域建设了国家级、省级服务业标准化试点,实现了全面标准化管理。

三是整体提升。市内各大旅游实体标准体系的有效运行,各类标准化服务的无缝衔接,为全域旅游提供了坚实保障,推动了我市旅游业从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。同时,结合打响“食美常州”品牌,以农业标准化生产为重要内容,建成全国水产养殖、水稻全程机械化等9个国家级农业标准化示范区和水蜜桃、葡萄、蓝莓、花卉苗木等28个省级标准化试点。目前,我市已初步形成“政府推动、市场主导、企业主体、社会参与”的文旅标准化工作机制,通过加快文旅标准的推广实施,正助力我市擦亮文旅休闲这张新名片。

全面融合:助推和谐幸福明星城建设

标准化是国家治理现代化的必然要求。近年来,我市以标准化促进管理科学化、服务均等化、流程精细化,推动管理水平跃升,彰显城市软实力。

一是标准化与政务管理相融合。将行之有效的政务管理规范上升为工作标准并固定下来,可以有效提升工作效能。2018年天宁区基层政务公开标准化试点通过验收;2019年常州市政务服务管理办公室主导起草江苏省地方标准《不见面审批服务规范》,并发布实施;今年,市机关事务管理局以“机关事务管理服务标准化试点”项目,构建了机关事务管理综合标准体系,成为全省乃至全国示范。目前,我市正在以市政务服务大厅为试点,建设“放管服”改革、相对集中行政许可权改革新形势下的国家政务服务管理综合标准体系。

二是标准化与社会治理相融合。近年来,我市积极把标准化的理念和方法融入社会治理,通过推广“常州12345市民热线”服务标准化经验,推动《政府热线服务规范》国家标准实施,完成“12349”社区便民服务标准化试点等,实现社会风险的精准研判、社会需求的精准回应、社会矛盾的精准调控。

三是标准化与公共服务相融合。近年来,我市完成了常州城市公交、天宁区居家养老国家级服务标准化试点;完成了永安公共自行车系统服务、常州市殡仪馆服务和和平环卫保洁服务等省级标准化试点;主导制定了省地方标准《儿童收养评估服务规范》《申请救助家庭经济状况核对服务规范》《公交车驾驶员工作规范》;发布实施了《常州市园林色叶植物(乔木类)配置指南》《青年就业见习管理服务规范》《生活饮用水水质在线监测技术规范》等常州市地方标准,通过标准化推进基本公共服务均等化、规范化,解决基本公共服务不平衡不充分的问题。

习近平总书记强调,加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。当前,我市已进入高质量发展阶段,高标准、标准高会越来越重要,标准化的支撑和引领作用将会日益凸显。今后,市市场监督管理局将践行新发展理念,继续强化标准化工作,朝着更有利于提高经济效益、社会效益、生态效益,支撑全市技术上更先进、经济上更合理方向前行,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

撰稿:黄洁璐 常市监

来源:常州日报

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