| 参加省委党校培训,有机会在省委党校昆山分校进行一周时间的现场观摩学习,期间我们听取了关于昆山经济社会发展情况的报告,昆山外向型经济发展的成功经验介绍,昆山新农村建设与农村社会保障体系构建情况,先后参观了昆山科技博览中心、昆山出口加工区、昆山沪铼光电公司(台资企业)、昆山体育中心、昆山花桥国际商务城、锦溪镇、玉山镇姜巷村、淀山湖镇晟泰农民新村、大唐农民新村和生态园。通过学习参观,我们感受到昆山日新月异的变化,看到了昆山科学发展、率先发展、和谐发展取得的累累硕果,但更令我感到震撼的是昆山人的新的发展理念。
“世界观就是观世界”——昆山人的开放观。昆山的发展很大程度上得益于外向型经济,到目前为止,昆山累计批准外资项目5300多个,协议注册外资超过200亿美元,到账外资超过120亿美元,全市经济外向度高达400%,是全国平均水平的5倍。为什么外资这么青睐昆山?昆山开发区的领导认为这是由昆山人的世界观决定的,在他们看来“世界观就是观世界”。昆山是最早放眼看世界的县级市,他们较早嗅到了经济国际化大潮的到来,自费创办了国家级经济开发区,提出了“开放型经济是第一性经济,招商引资是第一性工作”的口号,不断在全市营造加快发展外向型经济的浓厚氛围。把开放型经济作为经济工作的生命线,这一点历届昆山领导坚定而明确,从来没有动摇过,他们要求各级各部门领导把50%以上的精力放到招商引资上。政府每年都坚持在国内外举办大规模、高层次的专业招商活动,始终保持强大的招商攻势。眼界有多宽,发展的天地就有多大,具有世界眼光的昆山人,理所当然地享受到了世界经济发展的盛宴。
“这个级那个级,发展不上去最着急”——昆山人的发展观。昆山以占全国万分之一的土地、万分之五的人口,吸聚了占全国23‰的到账外资,实现了占全国20‰的进出口总额,创造了占全国4‰的GDP,去年上交的财政收入超过70亿元。昆山为什么能取得如此骄人的业绩?原江苏省委书记李源潮在昆山调研时指出,昆山有很多经验值得总结,最根本的是解放思想不动摇,抢抓机遇不动摇,对外开放不动摇,率先发展不动摇。改革开放以来,昆山换了7任市委书记,但不管是谁,都始终把发展作为第一要务,任尔东西南北风,咬定发展不放松。不仅市级领导如此,发展理念在昆山基层干部中也牢牢扎根。昆山有一个国家级开发区、四个省级开发区,国家级开发区为副市级,省级开发区为正县级,但在开发区任职的同志看中的不是这些级别,而是创业发展、造福人民。用他们的话说,这个级那个级,发展不上去最着急。
“违法的事不能做,违规的事不能不做”——昆山人的创新观。昆山的成功发展,处处闪烁着“创新”的光芒。昆山人创造了无数个全国、全省“第一”:首创全国第一个自费建设开发区;办起江苏第一家中外合资工业企业;实施全省第一幅土地批租;建立全国第一家外商独资企业;创办全省第一个陆路口岸通关点;建成全国第一个封关运作的出口加工区;开通全省第一家“网上审批”系统……这许多个“第一”,都是昆山人大胆创新的结果。“昆山发展之路”就是一条依靠机制的不断创新实现腾飞的路。昆山人敢于打破一切旧机制的束缚,一切机制围绕发展转,这种精神使昆山在每一个发展关键时期,总是比别人醒得早、走得快、干得实,遇到的问题再多,碰到的困难再大,撞到的风险再高,他们总能以创造性的思路,抢得发展的先机。在昆山干部中,“违法的事不能做,违规的事不能不做”,已经成为共识。在他们看来,这个“规”是墨守陈规的规,如果一切都按老套套来,怎么还有第一呢?
“领导关心GDP,百姓关心人民币。”——昆山人的政绩观。“领导关心GDP,老百姓关心人民币;领导关心招商引资,老百姓关心就业工资;领导关心和谐小康,老百姓关心幸福安康。”这是千灯镇党委书记王金兴说起的顺口溜。原昆山市委书记曹新平曾经在一次会上说,我们的干部注重“亲商、安商、富商”是好的,但我们不能因此忽视了“爱民、安民、富民”,重商轻民的根本原因,是忘掉生产力的根本目的。现任昆山市委书记张国华说,“百姓不富,农民不富,我们的GDP数字再高,也没有意义。”正是由于这样的政绩观,我们在昆山不仅看到经济发展给昆山市容市貌带来的变化,也看到经济发展给昆山人民带来的生活富裕和幸福安康。现在昆山考核各地发展,既考核科学发展和率先发展的水平,又考核和谐发展和人民生活水平,且把“富民优先”作为第一导向。(朱海山)
(编缉:聂红)
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