社保

　　新型农村合作医疗实现全覆盖。2004年起，我市全面建立新型农村合作医疗制度，逐年提高合作医疗筹资标准，逐步规范新型农村合作医疗资金管理。至2007年，全市合作医疗筹资水平再上新台阶，其中，市区筹资水平均在100元以上，最高者（戚区）已达150元。全市参保人数为 202.25万人，参保率达99.44%。

　　社会保险实现全覆盖。社会保险覆盖范围不断扩大。全市城镇职工参加基本养老保险人数89.41万，城镇职工医疗保险参加人数达到 99.72万，失业保险人数67.1万，工伤保险人数57.81万，生育保险人数49.97万。比2002年分别增长110.78%、106.86%、 57.7%、125.9%和80.7%。

　　城乡低保实现全覆盖。全面提高城乡低保标准。至2007年，我市月人均收入低于300元的城市居民和月人均收入低于180元的农村居民均已纳入最低生活保障，低保对象每年年底可再领取一个月的全额低保金。五年来，市级财政投入城市低保金共计9875万元，保障户数和人数分别从 2003年的346户、7295人，增加到2007年的8041户、16548人，增量翻番。

　　五年来，我市已逐步将市区老年居民、特困居民、未成年居民等无工作单位的人员纳入城镇居民医疗保险范围，实行以大病统筹为主，个人缴费和政府补助相结合。其中：老年居民筹资标准为每人每年350元，由参保人员每人每年缴纳150元，财政再按每人每年200元予以补助；未成年居民筹资标准为每人每年100元，由每个参保人员家庭每年缴纳50元，财政按每人每年50元予以补助；特困居民（包括低保和重度残疾人）应缴费用由财政按筹资标准全额补助。

　　五保基本满足集中供养。2005年5月起，将全市33所敬老院列入了“关爱工程”，实行新建、置换改建和扩建。对茅山老区，新建项目每张床位补助3000元、扩建项目每张床位2500元、置换改建项目每张床位补助2000元。非茅山老区，新建项目每张床位补助2000元、扩建项目每张床位1500元、置换改建项目每张床位补助1000元。截至2007年，全市各级共计投入1.8亿元，其中市级财政拨款820万元，共完成建设项目49 个，新增床位4916张，五保集中供养能力达到了90%。