“两个率先”，既要有发达的经济、清明的政治、繁荣的科教、和谐的社会、良好的生态，也要有先进的思想文化以及蕴含其中的强大精神动力。近几年来，市委、市政府把“文化常州”建设进一步摆上工作的战略位置，在铸造常州的“精”、“气”、“神”上有了新的作为，形成了诸多亮点。

    完善公共服务，拓展和延伸文化吸引力

    近几年，我市在文化基础设施建设加大财政投入，仅2006年用于文化基础设施建设的财政资金就超过了“十五”期间的总和，相继建成常州博物馆新馆、常州书画院新馆、新四军江南指挥部纪念馆、天宁宝塔等重点文化项目，常州大剧院、体育会展中心等一批文化工程即将竣工，项目总投资达到60亿元，现代传媒中心、常州报业大厦等一批文化设施已经启动建设。

    根据建设“十五分钟都市文化圈” 的要求，我市结合区划调整以及旧城改造、新地块开发，按照城市文化功能布局同步进行文化设施的规划布点，目前5个辖区中3个已建成新的文化艺术中心，两个正在建设中。按照“县有两馆、镇有一站、村有一室”的要求，我市把基层文化阵地建设纳入辖市区的年度目标任务考核，目前全市38个镇文化站中已有28个达标，其余将在年内达标。村（社区）文化室达标率已达91%

    群众性文化活动呈现“品牌效应”

    近年来，我市的社区文化、广场文化、乡镇文化、企业文化等群众文化活动蓬勃开展，形成了一批特色群众文化品牌。“文艺百花艳社区、先进文化润万家”群众文化系列活动每年向社区推荐100名文艺辅导员、表彰100个特色团队、组织100场广场展演，持续多年，深受群众欢迎。今年我市又推出“文化惠民”工程“快乐舞台”天天演、“相约星期六”广场周周演、“基层巡回演”、“传统民俗节”、非遗文化展演等多项文化惠民项目，已展演400多场。

    中国（常州）国际动漫艺术周、社区邻里节、农民读书节、中华龙城旅游节等许多各具特色的品牌活动逐渐形成，越来越多的市民共享文化建设和发展的成果。

    文化产品生产彰显“常州影响”

    以精神文明建设“五个一工程”为龙头，我市大力推进精品创作，依托常州地域文化的深厚底蕴，产生了一批融思想性、艺术性和观赏性于一体的精品力作。滑稽戏《我要做个好孩子》、电视剧《瞿秋白》等获中宣部“五个一工程”奖。动画片、现实题材影视剧、歌曲、儿童文学等在省内形成了具有广泛影响的优势门类。在江苏省第六届精神文明建设“五个一工程”评选中，电视剧《奇奇颗颗历险记》等9部作品获奖，实现了5大类7大项全门类入选，总成绩继续位列全省第一方阵，市委宣传部也第五次蝉联组织工作奖。

    2007年5月，市委、市政府决定在“十五”期末预算规模的基础上，每年增加300万元市级宣传文化发展专项资金。今年4月，启动了常州市首届新闻文化广玉兰奖的申报和评审。“常州之歌”征选推演系列活动取得了圆满成功，歌曲风格多样、曲调优美，制作精良，市民争相传唱。

    优化体制机制，集聚发展后劲

    常州自2006年被江苏省确定为文化体制改革综合试点城市以来，积极贯彻上级精神，迅速行动，2007年3月，在全省率先组建了文化广电新闻出版局。2007年11月，常州人民广播电台、常州电视台、常州广播电视技术中心和常州广播电视节目报社4家单位合并组建的常州广播电视台正式挂牌。并将互联网新闻中心归并到常州日报社管理，实现强强联合。2008年2月，正式组建全省首家文化行政综合执法支队。执法支队三定方案的制定，得到了省有关部门领导的充分肯定，被认为是具有创新意义、成熟的、在全省乃至全国具有示范作用的方案，成为全省文化体制改革推广的样板。

    文化单位内部机制也正在充分激活。全面推行目标管理、岗位竞争、按绩分配、成本核算、质量考核等现代管理制度，建立了管理质量、经营质量等评估考核机制，科学高效、项目化管理的运行机制初步形成。深化了图书馆、博物馆等公益性文化事业单位的改革，人事分配制度和运行机制的革新，强化了责任意识，提高了服务水平，增强了服务能力。

    文化产业发展势头迅猛。2007年动漫及衍生产品销售达10亿元，动漫基地相继荣获中国十佳最具投资价值创意基地、中国最具竞争力数字娱乐产业基地等称号。现代传媒业继续走在全省前列，全市新闻媒体年营业收入近9亿元。去年印刷业产值突破50亿元，市民人均购书支出连续11年名列全省第一。华夏工艺美术产业博览园（暨江苏工艺美术产业园）正式开园，成为常州又一项标志性文化设施。常州中华恐龙园、亚细亚黄金海岸演艺大舞台、常州文化城、莱蒙都会东方国际影城等一批知名文化企业的成功实践，充分展现了文化产业结构调整带来的蓬勃生机。总体说来，常州文化产业发展步伐加快，多种社会力量办文化的格局初步形成，文化及相关产业对GDP的贡献率已接近4%。

    文化引领能力不断增强

    文化是城市之魂，精神文化是文化的核心，推进常州又好又快发展，更需强大的精神动力凝聚发展力量。

    近年来，我市精心打造的“龙城讲坛”，系统形成了干部课堂、市民课堂、企业家课堂、学生课堂和农村课堂5大板块，免费开放、选题精当、讲解精彩、场场爆满、一座难求，成为了我市一流的公共文化服务品牌项目。通过深化“学习日”、新市民夜校、民营企业学习宣传员等学习型城市建设的特色活动载体，没有围墙的城市“大课堂”已逐渐成为城市中一种新的文化现象和文化力量，改变着城市大众的生活方式和精神素养。　　

    常宣 陈征