发展家政业，业内人士不乏真知灼见。在采访中，记者发现，当前我市家政服务行业亟待解决以下几方面的问题——

    首先是定位问题

    供不应求是当前我市家政业发展的一大症结。奇怪的是，很多人都在为找不到工作而烦恼，为什么就不愿意涉足家政业？人们往往会认为，这是“佣人”地位低下的观念作祟。与其这么说，倒不如重新考虑一下，家政业有没有真正以一个新兴产业的身份获得过认可。

    一位在政府部门职介所从业十多年的负责人说：最初，政府的巾帼再就业工程在一定程度上促使常州家政业起步，但政府提供的是服务，而不是经营。当前需要思考的是，家政公司、中介机构的创业者有没有把家政业当事业来发展，而不是一味的将其视作急功近利的工具。

    一旦进入事业范畴，必然会有求职者，包括一些高学历的年轻人关注这一产业，因为事业托起的产业基础，会让他们从中预见个人价值的体现。

    也许有人认为，家政服务擦桌抹凳有必要找大学生、有必要当“托拉斯”？其实清扫保洁只是家政业的一个分枝。中国家庭服务业协会会长张建纪先生在接受记者电话采访时说，随着居民对家政服务内容及质量要求的不断提高，如今的家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个服务项目。主要可分为三个层次：一种是初级的“简单劳务型”服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等；第二种是中级的“知识技能型”服务，如护理、营养、育儿、家教等；第三种是高级的“专家管理型”服务，如高级管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询等。

    其次是规范问题

    家政公司的注册资金只需3万元，进入门槛较低，但许多不规范的行为不仅会让创业者很快出局，也会对从业者、消费者带来伤害。

    比如员工的身份和待遇。目前，除了管理人员，家政公司基本不会为自己的家政员提供“五金”，因为那样会增加企业成本，利润大幅缩水。但这样的后果是，队伍不稳定、管理难到位，企业缺乏持续发展空间。

    至于操作规范，很多职业都有考核定级、持证上岗的程序，但家政服务仅有月嫂、育婴师等个别项目有相应的持证上岗要求。

    另外，客户的维权意识不强，多数家庭不会强求和家政公司、家政人员签署书面协约。没有约定的服务让客户投诉不力，今年以来，市消协12315接到有关家政纠纷的电话仅12个。

    值得一提的是，起步领先的常州家政管理协会被业界人士称为“名存实亡”，对行业规范起不到引导和约束功能。有关负责人称，协会内部缺失会员间的合作精神，外部需要职能部门给予政策扶持。

    第三是风险问题

    家政行业不规范，表面体现是价格以及服务质量问题，深层次上还是风险因素在行业不平衡中造成的负面影响。

    业内人士分析，在家政行业发展中，雇主消费风险、家政员从业风险、企业经营风险往往共同表现为：身份安全风险、身体健康风险、法律保障风险、纠纷赔偿风险等。以身体健康风险为例，市疾控中心透露，在全市众多保姆中，去年一年到该中心体检的保姆不足1000人。同时，大多数雇用保姆的市民也还没有这方面的防病保健意识，不看其是否持有健康证，这就为患有某些传染病的保姆在从事家政服务过程中传播疾病埋下了隐患。

    专家认为，要想全面防范或降低行业风险，需要家政行业本身及上下游的相关产业链共同发挥作用，形成完整、立体化的家庭服务业保障体系，包括身份信息核查、法律保障、专业培训体系、医疗保障、风险赔偿等完整产业链，才能真正做到规避风险，使行业可持续发展。

    本报记者 钱静华